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(内蒙古)兴安盟bet36体育直播_bet36体育在线手机版_bet36最新体育网址和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:兴安盟行署 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-20 09:07:47
摘要:到2020年全面建成小康社会。地区生产总值达到740亿元,年均增长8%;500万元以上全社会固定资产投资达到715亿元,年均增长11%;社会消费品零售总额达到353亿元,年均增长11%;公共财政预算收入达到41亿元,年均增长9%;公共财政支出达到306亿元,年均增长8%。...

  中共兴安盟委员会 兴安盟行政公署JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2016年3月JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一篇 “十二五”发展回顾JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 发展基础和条件JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 发展基础JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,我盟抢抓机遇,努力应对各种困难和挑战,认真贯彻落实中央和自治区重大战略部署,加快转变发展理念,不断完善发展思路,经济社会发展取得重大进展,为“十三五”时期全面建成小康社会奠定了良好的基础。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  综合经济实力不断增强。2015年地区生产总值达到502.3亿元,年均增长14%;公共财政预算收入达到26.6亿元,年均增长21%;500万元以上固定资产投资达到425亿元,年均增长23%,累计完成近1500亿元。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  产业结构调整取得明显成效。三次产业比例由32:34:34演变为25:40:35,农牧业现代化稳步推进,工业带动力逐步增强,服务业加快发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  基础设施建设取得重大进展。综合运输体系初步形成,公路总里程达到11466公里,铁路总里程达到732.6公里,阿尔山机场已投入使用,乌兰浩特机场完成改扩建工程,盟内外航线已达到9条。建设实施一批220千伏输变电工程,500千伏变电站从无到有,电网结构优化升级。文得根水库、绰勒水库内蒙古下游灌区等项目进展顺利,水利设施建设实现重大突破。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  生态环境保护和建设成效明显。继续实施天然林保护、退耕还林、“三北”防护林等重大生态工程,森林覆被率达到31.16%,草原植被盖度达到68.2%。环境保护得到加强,节能减排如期实现国家和自治区确定目标。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  人民生活水平显着提高。城乡常住居民人均可支配收入分别达到22397元和7894元,年均增长14.3%和16.3%。社会消费品零售总额达到209.7亿元,年均增长13.9%,消费水平明显提高。保障性住房建设力度加大,城镇居民人均住房建筑面积超过31.65平方米,农村居民人均住房居住面积超过28平方米,城乡居民居住条件得到改善。全力推进“四个一”民生工程,积极实施“十个全覆盖”工程,全面落实“三到村三到户”精准扶贫举措,9.4万人实现稳定脱贫。林区转型和美丽乡村建设成效显着,城镇化水平进一步提高,常住人口城镇化率达到46%。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  社会建设成果显着。棚户区改造工程加快推进,特别是在习总书记视察我盟时的重要指示精神指引下,棚户区改造这项民生工程受到了国家、自治区政府相关部门的高度重视,得到了更加有力的扶持,保障能力得到进一步提升。社会建设力度不断加大,各类教育发展得到加强,公共卫生服务体系继续完善,通讯网络进一步普及,社会保险覆盖面不断扩大,保障标准逐步提高。扎实做好民族团结和维护稳定工作,全国民族团结进步示范盟创建工作全面铺开。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  改革开放步伐加快。加大简政放权力度,盟级审批事项取消13项,下放53项,调整9项,由265项精简到190项。深化政府机构改革,完成了卫生计生等部门机构合并和工商质监食药划转地方工作。金融改革、电价改革、水价改革、工商登记制度改革、国有资源资产管理体制改革也收到良好成效。生态文明体制改革扎实推进。深化与蒙古国的经贸合作,阿尔山口岸通关能力进一步提升。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  执政能力不断提高。强化建章立制,重新修订了《行署工作规则》等制度。坚持依法行政,主动自觉接受人大依法监督和政协民主监督,人大代表和政协委员议案、提案办结率达到100%。大力推进政务公开,加强政府门户网站建设。加大审计监督力度,保证专项资金合理高效使用。严格执行中央“八项规定”、自治区28项配套规定和盟委相关规定,全面清理整改公务用车和办公用房。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二节 发展条件JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  生态资源优势突出。兴安盟是我国大兴安岭林区的重要组成部分,森林面积2811万亩,森林覆被率31.16%,活立木蓄积量7313万立方米,居全区第二位。耕地面积1641万亩,2015年粮食总产量136亿斤,牧业年度牲畜头数1343万头只。草原面积4551万亩,牧草产量30亿斤左右。有大小河流200多条,水资源总量50多亿立方米,其中,地表水资源约40亿立方米,地下水储量10亿立方米。自然风光秀丽,景色怡人,旅游资源丰富。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  重大项目支撑作用明显。国家推出“7+4”工程包和支持东北振兴重大基础设施项目工程包,为我盟在新兴产业、生态建设、节能环保、现代物流等领域新上一批重大项目提供了新机遇。全盟转到“十三五”时期的续建重大项目57个,总投资540.5亿元。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  市场和政策优势逐步强化。绿色、健康市场需求不断扩大,安全食品、绿色旅游、健康养老等需求强劲,为我盟建设绿色农畜产品生产加工输出基地、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地提供了巨大的市场空间。我盟作为老少边穷地区,享有西部大开发、东北振兴等各项优惠政策,并纳入大兴安岭南麓集中连片特困地区,成为全国创建民族团结进步示范区和生态文明示范工程试点地区,政策叠加效应更加明显。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  尽管全盟经济社会发展取得了长足进步,但欠发达地区这一基本盟情没有改变,发展不足仍是主要矛盾。制约我盟发展的短板主要是:经济总量小,贫困面依然较大;结构不合理,农牧业基础薄弱,工业发展水平比较低,服务业发展不足;经济增长对投资的依赖偏重,产业结构单一,特色产业、中小企业发展滞后,产业竞争力不强;县域经济较弱,产业园区发育不足,城乡发展不平衡,城乡居民收入水平相对较低;基础设施瓶颈制约尤其是出盟通道不畅问题突出;全面依法治盟和全面深化改革任务依然较重;对外开放的力度需要进一步加大。对此,必须认清形势,坚定信心,理清思路,精准施策,积极有效地化解各种矛盾和风险,坚定不移地推进加快发展、富民强盟、全面建成小康社会进程。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二篇 “十三五”发展蓝图JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二章 “十三五”发展总体要求JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 发展形势JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我国经济发展进入了新常态,“四个全面”战略布局协调推进,全面建成小康社会进入决胜阶段。当前和今后一个时期,国内外、盟内外经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我盟有利,我盟发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  宏观形势趋于向好。全球经济一体化进一步深入,世界经济在深度调整中曲折复苏。稳定发展仍是我国经济主要特征。我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段,伴随着区域发展不平衡和城乡居民消费结构快速升级,推进供给侧结构性改革,全社会公共产品和公共服务供给将持续增加,中央加强和改善宏观调控,实施差别化的区域经济政策,为我国经济发展提供巨大潜力和回旋空间,也为跨越中等收入陷阱,继续保持较长时期的中高速增长和向产业中高端水平跃升提供有力保障,将为我盟经济发展和转型升级提供巨大的发展空间。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  改革创新成为时代主流。科技革命、产业革命日新月异,《中国制造2025》、“互联网+”行动计划将有效促进我盟传统产业转型升级和新业态、新产业的发展,并将有效激活全社会创新活力和创造潜能,形成大众创业、万众创新的局面。国家和自治区加快并深入推进产权制度、要素市场、政府职能、财税体制、社会组织等基础性制度改革,将为我盟经济社会发展释放巨大的红利。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  对外开放新局面正在形成。我国正在推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(一带一路)战略,将与世界各国的经济合作不断拓展和深化,跨区域生产要素流动和产业转移步伐加快,为我盟加快发展营造了良好的内外部环境。中蒙俄经济走廊建设将为我盟扩大开放、借力发展创造新的机遇。振兴东北、环渤海经济区建设、京津冀一体化等区域发展战略,对我盟的辐射带动能力将进一步加强。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二节 指导思想JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,以“四个全面”战略布局统领全局,全面落实自治区党委重大决策部署,围绕我盟经济和社会发展总体要求,坚持发展第一要务,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,立足挖掘发挥绿色优势,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,加快改革创新步伐,加大沿边开发开放力度,主动适应引领新常态,创造新优势,培育新动力,形成新增长点,全面建成小康社会,努力建设美丽兴安、幸福兴安。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第三节 发展原则JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持科学发展。我盟是欠发达地区,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持深化改革。加快推进全盟治理体系和治理能力现代化,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以推进供给侧结构性改革为重点,破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持依法治盟。努力推进全盟法制环境建设,推进严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持统筹盟内盟外两个大局。全方位区域合作是发展的必然要求。必须坚持开门搞建设,既立足盟内,充分运用我盟政策、成本、资源等优势,又重视盟内盟外经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用国内外市场和资源,推动互利共赢、共同发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——坚持党的领导。必须坚持党对经济工作的领导,坚决贯彻全面从严治党要求,始终维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决贯彻落实中央和自治区党委的战略部署,积极妥善应对各种矛盾和问题,确保我盟经济社会沿着正确方向持续快速健康发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第四节 发展理念JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持创新发展。实施创新驱动战略,聚集创新资源,提高创新能力,推进制度体系、产业体系等优化升级。加快推进产业结构调整步伐,做精农牧业、做强工业、做大服务业,加快培育战略性新兴产业,提高经济发展质量和效益。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持协调发展。深入落实国家和自治区主体功能区划,严格管控国土空间开发格局,完善空间布局形态。推进乌兰浩特市和科右前旗科尔沁镇一体化发展,促进霍乌哈、兴白齐等区域协同发展,统筹城乡和各旗县市协调发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持人与自然和谐发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。积极推进节能减排,加强污染治理,发展低碳及循环经济,提高环境质量。集约利用资源,促进绿色增长和绿色消费。倡导“绿水青山就是金山银山”发展观念,更加突显绿色兴安、美丽兴安。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持开放发展。更加注重对外开放,发挥阿尔山口岸优势,加快中蒙跨境合作区建设,加强基础设施、农牧业、生态等领域合作,积极参与中蒙俄经济走廊建设,实现互利共赢;更加注重对内开放,加强与国内发达地区合作,积极承接产业转移,实现区域协同发展。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,积极落实和完善各项惠民制度,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,加快脱贫步伐,朝着共同富裕方向稳步前进。JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第五节 发展定位JXt知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,要从我盟实际出发,发展壮大特色优势产业,继续加强生态文明建设与和谐社会建设,不断深化改革开放,把兴安盟建设成为:

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